茅於軾:個稅起征點應提高到8000元
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“GDP不能光看增速,而是要看它的質量。”昨日,著名經濟學家,天則經濟研究所所長茅於軾來到成都講課。這位被稱為“最有良心的經濟學家”說,社會財富的公平分配是評價GDP質量的重要指標,征收個稅的主要目的是調節貧富差距。金融業能實現“錢盡其用”,幫助老百姓的錢保值增值,但目前我國的金融業並沒有真正對老百姓開放。
GDP不僅拼速度還要拼質量
“中國的經濟目標看GDP。GDP的好壞,我覺得,不能光看它的增速,而是要看它的質量。”茅於軾說,GDP的質量由一些重要的指標來判定。
他表示,社會產生的財富如何分配就是評價GDP質量的一個指標,他說,這麽多GDP,分配給了什麽人,分配是比較平均還是給了富人,同樣的GDP有不同的分配,比較公平的分配就是比較好的GDP質量。他認為,為了分配公平,甚至可以減少一點GDP的增長。
其他的指標,還有看GDP增長是否是可持續的,比如不能破壞環境,這裏面有沒有泡沫,有沒有通脹。
個稅起征點應提高到8000元
對於公平問題,他又提到目前的個稅制度。茅於軾說,在現有的征收機制下,主要的征稅對象是一般收入人群,即更多地對工資征稅,於是大部分的稅負被一般收入人群負擔,而真正高收入人群的收入來源靠的並不是薪水,更多的是資本收益,而資本收益在現行的征收機制下很難被發現。
他建議,個稅改革的關鍵在於改革征收機制。征收個稅的主要目的是調節貧富差距。首先要加強對富人所得稅的征收,完善稅收申報機制。按照目前國民的收入情況,個稅起征點應提高到8000元。另一方面,要加強申報監管,鼓勵納稅人主動報稅。
建議對不出租的空房課以重稅
茅於軾認為,目前房地產市場價格高企,而在大中城市又有很多的空房,這表明很多人買房後並不居住。他建議出租空房以降低房價。
“現在市場上有很多空房,這是對資源的浪費,可以讓空房出租,政府對既不使用也不出租的空房征收高稅,房主就要想辦法租出去;租賃市場上供給增加後,租金就會大幅度下降;這對於買不起房子、低收入的人群是有好處的。”他表示。
而對於不願意出租的房主,茅於軾也建議政府要規定其十年之內不允許賣,否則收取50%的稅。“這樣賣房人就不會從投機買賣的差價裏賺太多錢”。
開放投資渠道讓民資進入金融業
不過,他也同時表示,只有開放更多的投資渠道才能解決資本市場價格過高的問題。
茅於軾指出,民間資本保值賺錢最好就是投資某個行業,而金融業是不錯的選擇。“金融業的作用就是"錢盡其用",但目前金融業並不對老百姓開放。”他建議,讓民間資本來辦銀行,讓資金朝著利率高的方向流動。他以浙江為例,當地正是因為民間金融業發展得好,老百姓都能富起來。“我在農村做小額貸款,這些年壞賬率不到1%,這裏面有很大的空間。優化資源配置,把錢用到最有效率的地方去。”
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